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树牢和践行总体国家安全观

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国以安为兴,民以安为乐,国家安全是民族复兴的根基。今年是习近平总书记提出总体国家安全观10周年。4月15日是我国第9个全民国家安全教育日,活动主题是“总体国家安全观·创新引领10周年”。

总体国家安全观是指导新时代国家安全工作的强大思想武器。2014年4月15日,习近平总书记在中央国家安全委员会第一次会议上,创造性提出总体国家安全观。10年来,总书记把马克思主义国家安全理论和当代中国安全实践、中华优秀传统战略文化结合起来,强调“保证国家安全是头等大事”,指出“国家安全一切为了人民、一切依靠人民”,“发展是安全的基础,安全是发展的条件”,要求“把党的领导贯穿到国家安全工作各方面全过程”,倡导“坚持共同、综合、合作、可持续的安全观”,在引领新时代国家安全实践中不断深化理论创新,丰富和发展总体国家安全观。总体国家安全观关键在“总体”,强调做好国家安全工作的系统思维和方法,突出“大安全”理念,涵盖政治、军事、国土、经济、文化、社会、科技、网络、生态、资源、核、海外利益、太空、深海、极地、生物等诸多领域,而且随着社会发展不断拓展。总体国家安全观把我们党对国家安全的认识提升到了新的高度和境界,为破解我国国家安全面临的难题、推进新时代国家安全工作提供了基本遵循。

在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在习近平新时代中国特色社会主义思想特别是总体国家安全观的科学指导下,新时代国家安全工作取得历史性成就,国家主权、安全、发展利益得到全面维护。成立中央国家安全委员会,习近平总书记亲自担任主席,建立起集中统一、高效权威的国家安全领导体制;制定《中国共产党领导国家安全工作条例》、《党委(党组)国家安全责任制规定》等,进一步从制度上强化了党的绝对领导;实施《国家安全战略(2021—2025年)》,实现国家安全与经济社会发展同步规划、一体推进;出台香港国安法,实现“一法安香江”,有力组织开展涉台、涉疆、涉藏、涉海等一系列斗争;以2015年颁布实施的国家安全法为统领,出台国家情报法、反恐怖主义法等20余部国家安全专门立法,制定修订110余部含有国家安全条款的法律法规,不断健全中国特色国家安全法律制度体系;设立全民国家安全教育日,夯实维护国家安全的政治基础、社会基础、民心基础;提出并推动落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议,高质量共建“一带一路”,推动构建普遍安全的人类命运共同体。10年来,我们党团结带领人民加快推进国家安全体系和能力现代化,统筹推进高质量发展和高水平安全,打赢了系列具有许多新的历史特点的伟大斗争,经受住了来自各方面的重大风险考验,确保实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程,彰显了全球安全治理的大国担当。在实践中,总体国家安全观显示出强大生命力,为维护和塑造新时代国家安全提供了行动纲领,在新时代党和国家工作全局中具有重大而深远的意义。

当前,我国国家安全内涵和外延比历史上任何时候都要丰富,时空领域比历史上任何时候都要宽广,内外因素比历史上任何时候都要复杂。必须进一步深入领会总体国家安全观的思想内涵并更好用以指导实践。新形势下,我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期,需要应对的风险挑战、防范化解的矛盾问题比以往更加严峻复杂。国家治理面临许多新任务,对国家安全体系和能力提出了新的更高要求。以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业,安全是根基,稳定是前提。习近平总书记强调推进中国式现代化,要“统筹发展和安全,贯彻总体国家安全观,健全国家安全体系,增强维护国家安全能力,坚定维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全和重点领域安全”。只有夯实我国经济发展的根基、增强发展的安全性稳定性,才能在各种可以预见和难以预见的狂风暴雨、惊涛骇浪中增强我国的生存力、竞争力、发展力、持续力,确保中华民族伟大复兴进程不被迟滞甚至中断,确保胜利实现全面建成社会主义现代化强国目标。

“备豫不虞,为国常道。”坚持总体国家安全观,必须坚持国家利益至上,以人民安全为宗旨、以政治安全为根本、以经济安全为基础、以军事科技文化社会安全为保障、以促进国际安全为依托,统筹外部安全和内部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全,统筹维护和塑造国家安全,夯实国家安全和社会稳定基层基础,完善参与全球安全治理机制,建设更高水平的平安中国,以新安全格局保障新发展格局。国家安全工作是一个涉及方方面面的复杂工程,要强化党委统筹抓总、部门各司其职、条块紧密结合、上下协调联动的大安全格局,把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程。

“人民安全是国家安全的基石”,国家安全和每个人都休戚相关。国泰民安是人民群众最基本、最普遍的愿望,国家安全工作归根结底是保障人民利益。做好国家安全工作,必须紧紧依靠人民。在第9个全民国家安全教育日到来之际,各地各单位举办形式多样的国家安全宣传教育活动,国家安全教育进机关、进学校、进企业、进社区、进乡村、进军营、进网络,让大安全理念深入人心,让大安全格局凝聚起广泛社会共识。国家安全人人有责、人人尽责,每个人都是国家安全的一道防线。让我们以全民国家安全教育日为契机,牢固树立、扎实践行总体国家安全观,汇聚起维护国家安全的强大力量,同心共筑维护国家安全的钢铁长城。